文 / 李界木（仰山文教基金會顧問）
第四篇 薈萃人文宜居宜業
第四章 宜蘭聚落
- 宜蘭聚落
- 港鎮聚落
- 宜蘭第一城：頭城鎮
頭城鎮背山面海，東臨太平洋，是宜蘭的港鎮聚落之一。它的北、西方有群山屏障，分別與新北市貢寮區，坪林區及雙溪區相連接，南端則與宜蘭縣礁溪鄉及壯圍鄉交界。面積95.78平方面積，其中山地約占60%，其他可用土地約占全面積的40%。另外轄管有兩小島（龜山島及龜卵嶼）和一個群島（釣魚臺列嶼）。
蘭陽平原最北端的地理位置
頭城鎮位於蘭陽平原最北端，西接山嶺，東臨大海，為開蘭第一城。嘉慶元年（1796）年首先在此築土圍，建立第一個據點「頭圍」，以此為起點，逐步向南墾殖。
頭城的開發
頭城鎮的開發，雖然比起西部平原要晚上百年，但就東部地區而言卻是第一城，所以稱為頭城。在漢人未入墾頭城時，在頭城就住著兩個不同族群的原住民，其一是高山族的泰雅族人，另外一支是平埔族的噶瑪蘭人。在漢人未踏入蘭陽平原，他們已在這片未開發地上與少數的西班牙人與荷蘭人建立起微量的貿易關係，因此西班牙人與荷蘭人也曾短暫的統治過宜蘭地區以及頭城，但為期甚短，效果不彰。真正改變頭城以及東台灣開拓史的，算是1796年（嘉慶元年）漳州人吳沙，帶領漳、泉、粵三籍人士千餘人入墾頭城，才算是開啟東台灣另外一新紀元。
最先想打進蛤仔難的漢人，即是漳州人林漢生，他早在1768年(乾隆33年)，就率領佃丁企圖移殖此地，但是隨即被原住民所殺。
其次是吳沙亦想開發蛤仔難，吳沙福建漳浦縣人。1773年(乾隆38年）渡海來台，當時他已四十三歲，先居淡水，再遷居雞籠，與蛤仔難的原住民從事番產交易，歷經多年，他將草藥、布匹、鹽、糖、刀等貨物賣給番社，又從番社換回如鳥獸、木材等山產，他的交易有信用，深得蛤仔難人的信任，又娶原住民婦，並獲得番目的頭銜及地位。他常想要結合漢人同伙，移植蛤仔難。
吳沙初步的嘗試，1787年(乾隆52年)，前來投靠者發給一斗米、一把斧頭，使入山砍柴抽藤。解決臨時生活費用。投靠吳沙的移民多達一千餘人，其中漳州人占90%。吳沙把開拓隊組成軍隊式的集團，以漳州系移民為主力，配上泉州系和客家系，在1796年(嘉慶元年) 農歷九月十六日，吳沙率漳、泉、粵三籍移民一千餘人，鄉勇二百餘人，善番語者23人，從雞籠出發，乘船一舉占據烏石港，登陸後在南邊築土圍，稱頭圍(即頭城)。原住民立即由觀望態度轉為大舉襲擊。吳沙雖也動員千餘人隊員應戰，吳沙之弟吳立，也在一次拼殺中戰死。此時的滿清政府也當作沒這回事，或則當時滿清官員的想法是一邊是番、另一邊是敵民，所以沒有協助吳沙出兵。但吳沙因受不了原住民的猛攻，只好一時後退，暫退居三貂社。
嘉慶二年，原住民流行天花，不少人病死。原住民受到很大的災害。吳沙懂一些藥方，乃主動醫治病苦中的原住民。因此出現轉機，他乃再回復到和原住民的友善共存的關係。吳沙趁此機會，為了盡量避免再惹起和原住民的摩擦，於是，禁止漢人隊員私墾，而採取集體的土地開拓。吳沙將墾民組織成隊，十數人為一結、圍則數十結為一圍等形式，形成嚴密而有系統的開墾群體。在不到一年的時間，墾地幾十里，接連開發了二圍、三圍。
吳沙移植二年之後在1798(嘉慶三年)農歷十二月九日，吳沙因積勞成疾病逝。由侄兒吳化繼之。吳化不但很有才幹，同時也受同輩和部屬支持，從頭圍出發，向二圍、三圍、四圍、五圍(今之宜蘭)、員山、湯圍、柴圍、大湖圍等廣大地區拓墾。並漸漸深入蛤仔難平野的中心地帶，而進行開墾工作，以至濁水溪北面。
這可以說是漢人墾殖蛤仔難一帶的前期。其間，吳化屢受原住民猛烈的來襲，另一方面在內部，也時常發生受到滿清分化下的漳、泉、粵三籍人血腥的 ＂分類械鬥＂。然而，由於漳州系移民占壓倒多數，吳化才能團結他們來收拾全局，所以，除了苦於聲勢浩大的阿里文社原住民來襲之外，大體上，都能使許多摩擦暫止而得小康，而竭力於開墾工作。
不經多久，漢人開拓隊員日益增多。吳化為了維持隊內的秩序，並加強統率力量，乃自己擔任「總頭人」，其下任命幾個「頭人」，將所有相關的事務，如開墾工作和分配土地，甚至到日常生活，皆有定律有如良好的軍隊來執行，所以，隊內生活有條不紊，開墾工作有效率，分類械鬥減少。譬如，現今的宜蘭地方尚有大結、二結、三結、四結、五結等地名，都是當時結隊開墾土地或分配土地的鐵証。
行政區規劃沿革：
噶瑪蘭(宜蘭縣舊名）設治之初，沿用吳沙入墾以來的農業據點與自治單位：結、圍，實施行政管理。直到道光三年（1823)依慣例，將全廳劃分為七保(堡)，其中第一保「頭圍堡」即頭城鎮行政區劃前身，但所轄遠大於今日頭城鎮轄屬。1948年元月一日，升格為頭城鎮 (頭城鎮鎮公所)。
二百多年前，吳沙率領漳州、泉州居民披荊斬棘、翻山越嶺，歷盡千辛萬苦建立了「頭圍」，「頭圍」成為噶瑪蘭地區北方的屏障，而設有「北關」；「頭圍」更因擁有烏石港，而成為噶瑪蘭地區商業的發祥地。無論從歷史文獻的「石港春帆」，或從古蹟建築的「十三行」、「和平老街」…以及耆老們的經歷與口述，在在顯示頭城不但曾經繁榮發達，更是蘭陽地區最主要的經濟貿易通商口岸。
西元1924年（民國13年，日大正13年）夏天，颱風的侵襲，造成山洪爆發，整個烏石港嚴重淤積、航道阻塞，船隻無法進出，商業貿易就此停擺，商郊「十三行」的發展就此打住，「頭圍」盛名隨著烏石港的沒落而載入史冊中。但頭城位於宜蘭縣最北端，背山面海，對外交通有北宜高速公路、北迴鐵路、濱海公路、北宜公路及鄉鎮村里道路網，四通八達，暢通無阻。
根據地電阻資料所推測之舊烏石港古地理圖(江協堂)；烏石礁為立於烏石港中之烏礁石，烏石港之名由此而來，烏石港（西港）原為蘭陽溪以北溪流會流的出口，直至1892年港口淤積前，為宜蘭海上對外交通的重要出入口。(頭城鎮公所)
今曰的烏石漁港與龜山島遙遙相望，為一個現代化的觀光休閒漁港。
典型的沖積扇地形，山地平原兼具
頭城區地形可分為西北部的山地和東南部的平原，各溪上游河段，山谷深切多湍流瀑布；由於流短水急，暴雨後常攜帶大量泥沙入海，各溪流常自上游帶來大量砂石，堆積谷口，形成典型的沖積扇地形。瀑布成因，都因位在斷層西北上升側，河流下切而成。
頭城鎮的河川北有桶盤窟溪，石門溪、蕃薯溪、大溪川與梗枋溪，南有武營溪、福德坑溪、金面溪、猴洞溪與得子口溪。由於頭城鎮的河川多短且流域面積不大，所以在北邊較大河川為大溪川，長5700公尺，流域面積 14.31 平方公里，另有梗枋溪長2200公尺，流域面積 11.69 平方公里。南端以福德坑溪最長，其長3252公尺，流域面積 16 平方公里，灌溉面積220甲。其次為金面溪其長3000公尺，流域面積 8 平方公里，灌溉面積320甲。復次為猴洞溪，長1985公尺，流域面積 10.3 平方公里，灌溉面積312甲（續修頭城鎮誌 2002），其他河川長度與流域面積均遠不及與這幾條溪流相提並論。
頭城境內的河川，多短而湍急形狀彎曲，加上經年累月沖刷而下的砂石淤積於河床，造成河川壅塞的情形與日俱增，導致每逢大雨或連續性的降雨，造成大量雨水無法宣洩，常有河水暴漲水淹田園的景象。在開發初期河川未加以整頓，因缺乏良好穩固的堤防以及完善的水圳排水溝渠等水利設施，一旦遇到颱風或是持續性降雨就成居民們的夢魘。而頭城鎮的特殊地理位置，讓頭城地區長年受到颱風與暴雨災害的侵襲，常造成頭城地區產生嚴重的災情，更影響頭城地區的變遷與發展。烏石港由首居繁港，因淤塞而成廢港，即為佳例。
頭城溪流域
一般而言，宜蘭縣的河川落差都很大，侵蝕力量大，上游河段幼年期的V型谷地遍存；除了暴雨之後外，河川多屬『荒溪型』，中下游多成地下潛流，旱季每不見水流。頭城溪是主流，還包括福德溪、金面溪、猴洞溪等支流，這些溪流流路短、坡度陡、峽谷深陷，因此常有瀑布形成，侵蝕力旺盛。中下游堆積作用強，出谷口是由礫石層組成的沖積扇，越向下游，礫石顆粒逐漸變小，最後是細砂堆積。
頭城溪的上游稱武營溪，發源自山地與平面的交接處，原為一獨流入海的河流，但河口處河中帶有的泥沙在此淤積，再加上海岸沙丘的堆積，將出海口封閉，因此頭城溪就改道，和得子口溪共同匯入竹安溪。
竹安溪是由得子口溪與頭城溪共同匯入而成。溪床、荒廢魚塘、休耕地、淺塘與排水渠道匯聚而成的溼地，屬於河流潮汐所形成的河口潮間帶。
金面溪與福德溪為得子口溪的兩大支流，金面溪的上游為石燭坑溪，發源於新北宜蘭兩縣市的交界中央山脈之石燭坑山，坡度變化頗大，主流長7.13公里，流域面積7.94平方公里；福德溪發源於雪山山脈之鶯子嶺山，主流長7.38公里，流域面積達15.90平方公里，此兩支流至竹安橋附近與主流得子溪口溪合流。本區河床比降大，每遇暴雨攜帶大量泥沙入海，致使河口砂石積高，河口難以宣洩。頭城河及各支流，缺乏寬闊的沖積平原，較不利耕作事業發展，且因耕地分散，水利系統較無完整。河口係水田與漁塭的潮汐淡水沼澤，是為候鳥南遷之過境落腳或渡冬作客的棲所，有較其原始風貌的自然景觀。
沖積扇地形
頭城溪流域有林尾溪扇、得子口溪扇、湯圍溪扇、十一股溪扇、猴洞溪扇、北門坑溪扇、石燭坑溪扇、福德坑溪扇、武營溪扇、這些沖積單位分布在河流出谷口處。沖積扇面積以石燭坑溪扇最大(5.16平方公里)，武營溪扇最小(0.23平方公里)。
頭城沖積扇
由福德坑溪及金面溪所攜帶的泥沙堆積而成，位於蘭陽平原北端的頭城西方，扇頂高度約50公尺(即沿宜3號縣道)，扇端5公尺(頭城市街的鐵路附近)。扇徑約2000公尺，本區河川(金面溪)於扇頂部份即成潛流，溪水至扇端再湧出地表。
宜蘭地區灌溉水源，大部分取自河川引灌。因地形坡陡，河川流程短促，又無水庫設施蓄節，河水急速流失，造成河水暴漲氾濫，發生淹水災害，為農作之需，必須築造「陂圳埤塘」。「陂圳埤塘」系統構成宜蘭的生存命脈，水圳是微血管，埤塘則是腎肺。宜蘭地區的水圳分佈，大致與河川、道路平行。
頭城的水利
現以水利，依工作管轄範圍而設立之頭城工作站，轄有：福德坑圳；猴洞坑圳；四城港圳；抵美簡圳。
福德坑圳
福德坑溪是頭城地區的重要河川之一，上游位於宜蘭縣頭城鎮福成里的山區，在頭城鎮中心地區的東北方郊區，上游源自於雪山山脈，水道向南南東方向，行經市區南端(新建里)，最後匯入竹安溪口流進太平洋。
福德坑圳上游幹線有蛇籠工保護，有三絛支線，再細分小給水路灌溉福成地區農田。由於地形崎嶇不平，灌溉小給水路繁多，水源不隱，灌溉非常困難，常發生爭水糾紛，遂設置圓形固定分水汴，水流消能後流入圓形糟，使同一高程依灌溉面積多寡，分配取水口寬度大小，引入圳水灌溉田坵，以求公平，避免用水糾紛。
猴洞坑圳
猴洞坑圳幹線水源引自猴洞坑溪，幹線長度 470 公尺，幹線六主給，一支線長度 320 公尺，二支線長度 250 公尺，三支線長度 280 公尺，灌溉二城里，面積 27 公頃。猴洞坑瀑布旁邊有一條小水圳， 為猴洞坑圳。該圳取水口座落於頭城鎮二圍段 77 地號附近，另於猴洞橋旁設單孔進水門一座。
四城港圳
二龍河是得子口溪中游，由二龍村、三民村交界處起，經二龍村、時潮村，至常興橋下與壯圍鄉大福大排水匯合(此處為得子口溪終點)；下游則稱為頭城河，於竹安河口出海。四城港圳制水閘門就是11連，位置在二龍河中段的地方。
四城港圳灌溉區位於礁溪大塭、五股地區，即現今時潮村、二龍村，灌溉面積261公頃。据說海口到防潮閘門約 600 公尺，防潮閘門到三抱竹橋 1.6 公里，三抱竹橋到四城港圳 1.8 公里，約有 4 公里多，有烏魚洄游至四城港圳，因為閘門擋住了鹹水，使上游沒有鹹水，所以這裡有很多的烏魚。
抵美簡圳
位於頭圍堡中崙庄港仔乾，即現今中崙里。水源引自頭城鎮金面段大金面小段，長度 2100 公尺，灌溉面積 29 公頃，有暗渠。主要灌溉水路係以西北-東南向流向之水圳為主，跨越台二庚線後銜接住宅聚落，連結至下游農田。抵美簡排水，排水出口是猴洞溪，起於與猴洞溪匯流處，止於台2（金面路307號前）。
頭城區域發展
從歷史的發展以及天然的地形條件上來看，頭城鎮主要可分為A.北側海岸地區、B.舊城地區、C.農村地區等三部分。以下根據三個分區，說明各區目前的發展特色。
- 北側海岸地區
頭城鎮北側的海岸，約達20公里之長，極少部分的沙岸外，多為海蝕岩岸，現為東北角風景特定區的一部分。 沿線居民生活以漁業為主，搭配小部分農業及海鮮餐飲與觀光服務；主要漁港有石城、大里、大溪、梗枋等四處，主要聚落則有石城、大里、大溪、合興、梗枋、外澳等六處。其中以大溪與梗枋兩地因溪流沖積，有較大發展腹地，大里則因位於草嶺古道山腳，發展較早，又有東北角風景特定區管理處所設之服務中心，發展較為興盛。在觀光發展上，有東北角風管處所開發的石城服務站、草嶺古道、大里服務中心、北關海濱公園及餐飲街；及民間自行發展的大里天公廟、沿線海鮮餐飲街、蜜月灣、頭城及北關休閒農場、河東堂獅子博物館與上新花園等較具規模的據點。然而，本區內原有之近海漁業的衰退及面對遠洋漁業的競爭，使得多數漁民必須以兼業方式謀生，對於觀光發展亦因而抱持很高期望。
- 依山傍海聚落:
石城
位於頭城鎮最北部，西北隔山與新北市貢寮區相接。本地古來即為進入蘭陽平原孔道，現今宜蘭線鐵路由此出隧道，濱海公路亦經過。石城里舊名「石城仔」為防禦山地土著(泰雅族)來襲，砌石為城壘，因此得名，據云今日海濱仍可見舊日石壘遺蹟。近日，新說則以此城壘為西班牙、荷蘭據台時期的海防據點。石城里，地當本鎮北部咽喉，清代有隆隆嶺、草嶺古道，交通地位重要。居民多賴漁業為生，主要產物有龍蝦、九孔、石花菜等。濱海公路南向右側有名的草嶺慶雲宮，背山面海，風景絕佳，依欄遠眺，龜山島在望。
天公廟本名慶雲宮於西元1836年（清道光16年），供奉由漳州來台的玉皇大帝（天公廟）。位於濱海公路，位宜蘭縣頭城鎮大里漁村內，大里山海壯闊，乃蘭陽第一勝景。
大里
大里里舊名大里簡，乃平埔族大里簡社所在，以社得名。 轄內海岸線狹長，依山傍海，景色綺麗，多景點，海釣、岩磯釣盛行，為休閒旅遊絕佳地點。
龜山
1975年到1977年間，將全島居民集體遷移到大溪里「仁澤新村」，將該里併入大溪里。隨著鄉土意識抬頭，原龜山島的居民們從1997年起，多次陳情，要求恢復昔日龜山里。2000年5月24日由頭城鎮公所提案，經頭城鎮鎮民代表會決議，同年7月1日正式恢復龜山里，全里共轄5鄰，係將原大溪里8至12鄰仁澤新村改為第1至4鄰，龜山島為第5鄰。
大溪
大溪里於大溪川谷口地帶，乃入蘭之後，所經的第一長河，因之稱為大溪，本地因溪得名。由於沿海有天然灣澳，1934(昭和九年)建有漁港，居民多賴捕魚為生，聚落呈集村景觀；大溪成為頭城鎮最主要的漁港，並有漁市場，每日下午3點後，漁船陸續進港，市場交易熱絡，假日更成為觀光客流連駐足之地，成為大溪里一大特色。大溪里居民多營漁撈，以(魚勿)仔魚、蝦、紫菜、石花菜等為主要海產。其北方有石盤寮瀑布、鷹石尖等，假日遊客甚多；往明山寺路上在夏日可見螢火蟲。
合興
依山傍海，風景綺麗，風景名勝有鳳山廟、蜜月灣、北關風景區、鷹石尖等。蜜月灣為全省最佳衝浪場所。昔日北關與南關為蘭陽平原北、南二大咽喉，清代曾駐兵於北關，盤查過路行旅，以防奸宄小混入。今日北關風景區則為濱海公路遊客必定停歇駐足之處。
更新
更新原名「梗枋」，早年是進出蘭陽平原的咽喉，北通三貂，南達烏石港，是鎮守北關的要地。「梗」在閩南語中是阻擋的意思，「枋」字則是板，據推測可能是由於漢族先民們曾在此地設置攔阻的木板或石板，防範原住民的侵犯因此得名。不過，根據當地耆老的說法，「梗枋」是很直接的閩南音譯：「山硬硬的崩落下來」。居民以漁、農業為主，漁產多為(魚勿)仔魚、鱙仔、鰹魚等；農產則以水稻、柑桔為多。鐵路在本里設有龜山站。重要河流有梗枋溪(有梗枋橋)、北門溪(有牛寮橋)及內湖圳(灌溉渠道)。更新里為龜山島與頭城鎮距離最短之處，在龜山島居民遷村前，龜山島船隻多由梗枋出入。更新里位處頭城鎮的北方沿海地，依山傍海屬一農漁村，鐵公路交通便利風景秀麗，富麗漁村及富麗休閒農莊、頭城及北關二座休閒農場，假日遊客絡繹不絕，是一個休閒渡假、採買海鮮的好地方。
- 舊城地區: 蘭陽平原之門戶的烏石港和宜蘭第一城的頭城鎮街
舊城區的發展，南至福德坑溪，北至烏石港，西面至山腳，有武營溪和福德坑溪流出，東至海岸。目前市區中有三條南北向道路，依興闢年代分別為和平街、開蘭路、青雲路。和平街為烏石港時代的老街，目前已成狹小沒落的景象，然而整條街歷史意味濃厚，著名的南北門福德祠、慶元宮、十三行、新長興樹記與開成寺等分布其中。
開蘭路闢建於日治時期，目前為鎮上主要的商家與市場所在；有一分支平行於開蘭路西側之纘祥路，為頭城車站與鎮公所所在之次要商街。
最東側之道路為青雲路，為近代新闢之濱海公路穿越市區之道路，以相關交通服務業與新興商業為主。在青雲路與鐵路之間，南北約1.5公里，東西平均寬約350公尺的範圍內，是目前主要的市街發展所在；其中頭城橋以南，發展較為密集，幾乎所有土地，均已開發，現因頭城國中北遷留下舊校地，成為舊市區中一個難得的再發展機會。頭城橋以北之武營地區，與烏石港新市區相連，彼此搭配發展的潛力，是未來重要的方向。市街區東側至海的部分，主要為大坑、新建兩里範圍，現為頭城都市計畫區內的農業區，因地勢低漥，以零星的農業及養殖為主。海岸地區有大坑罟聚落，聚落北即烏石港港區，聚落南則有交通部電信局海底電纜機房、頭城海水浴場、海巡部隊、女青年會(YWCA)、水產所預定地、台大臨海實驗站預定地等多種使用雜陳。
外澳
外澳，以其位於烏石港之外的灣澳而得名。里民部分是討海為生的漁民，以捕撈(魚勿)仔魚為主；也兼營農業，主要農產品有稻米、番石榴、蓮霧等，「鹹水月芭樂」尤富盛名。港口里未設置前，是與外澳合稱為「港澳」。里內昔日有天然良港烏石港，為蘭陽平原之門戶，商況頗盛。後來因為多重因素，1924 (大正13年)烏石港淤塞，港口成為連接蘭陽平原的第一個沙灘，景色天然，眼際開闊，濱臨太平洋，海天一線，美不勝收。新建的烏石港除漁港機能外，並成立觀光魚市場，規劃多時的「蘭陽博物館」完工開館，外澳里成為宜蘭另一處觀光據點，繁榮可期。現為衝浪、滑翔勝地。
- 港口
港口，以其位於烏石港之口而得名。
福成
福成，取自福德坑，當地人稱之為土地公坑，顧名思義應與土地公廟有關。境內多屬山區，主要二大河川為金面溪、福德溪，為灌溉福成里農田和其他各里主要水源、民生用水。福德坑溪的上游有二，交會於靈山寺附近。境內名勝古蹟有吉祥寺、靈山寺、鶯仔嘴嶺等。寺廟數居全鎮之冠。
拔雅
拔雅里舊稱拔雅林，乃番石榴林之台語音，昔因番石榴樹遍野，因之稱為拔雅林；原本居民泰半務農，以蓮霧為出產之大宗。新興住宅普建，因依恃山脈，得天獨厚，有風景優美之產業道路及嶺上清幽景色，並可俯瞰一覽全鎮風光之大修宮廟宇，成為頭城鎮鎮民假日登山健行之最佳旅遊點。
武營
武營以其係清代駐軍之地而得名。武營舊址在今之頭城國中。居民原先主要務農，生產稻米、蔬菜、水果等，尤其是蓮霧多汁香甜，滋味特殊。
城東
城內四里(城東、城西、城南、城北)，係頭城鎮人口最密集之地區，也是政治及商業的中心。名勝古蹟有北門福德祠、首任民選宜蘭縣長盧纘祥故居、十三行遺址、大成埕(昔林本源租館)、慶元宮等。城東里和平街，清代商站林立，現今雖已沒落，但仍保存有濃厚的傳統閩南建築味。慶元宮為頭城鎮歷史最悠久的古廟。
居民以從事商業、交通運輸業及農業為主。城西里內曾有頭城酒廠，所產之酒與大溪酒廠相同，有紅酒及米酒二種，銷售蘭陽三郡、基隆、台北，1922(大正11年)，台灣總督府將酒廠收為公賣。里內有應公廟在吳沙祠左側巷內，供奉昔日隨吳沙開發頭圍之英靈牌位。 城西 里內環境甚為美觀，注重環境衛生與綠美化。
頭城十三行遺址是由當地漁港附近的十三間街屋聯結而成，屋齡大約在二百年左右，過去一度是清代宜蘭對外貿易的港口及倉儲地區；其中三間被稱為「康家」的老屋，是縣政府指定的古蹟。
城南
清代城南里為米穀業中心，染布坊亦集中於此。青雲路昔為頭圍碼頭，商務繁盛，茶室、酒家林立，遠近巨商齊集應酬，後因港區淤塞而沒落。
城北
城北里為頭城政治、經濟、文化中心，鎮公所、農會、公有市場、郵局、電信局、火車站、民眾服務站、鎮立公有市場、公共造產綜合商場等重要設施和單位均設於此。寺廟、教堂有慶安堂、東嶽廟、基督教長老教堂等。
大坑
大坑原名大坑罟，「罟」是指以人力遷拉漁網捕魚；大坑係指大河，大坑里昔乃位於宜蘭河舊河道出口附近，居民於沿海地區設罟捕魚，因之稱為大坑罟。居民以漁業為主，農業居次。水稻為主要農產品，漁產則因季節而有所不同。所產「蝦姑頭」外形奇特，滋味鮮美，他處少見，為海鮮中之佳餚。境內有中華國際電信頭城海纜通訊中心，目前有：台琉、台呂、台關、台港一號、台菲關、台港二號、亞太、亞太網路系統一和系統二、法新歐亞三號、中美海纜等等海底電纜系統，為全台灣提供迅速而高品質的長途電信服務。
- 農村地區（頭城市區以南）
此區位於本鎮南端與礁溪鄉交會處一帶，範圍北至福德坑溪，西倚宜3鄉道，南靠鎮界，東南臨得子口溪，東濱太平洋，面積約有1250公頃，行政區界部分則含頭城鎮內之金面、金盈、福成、頂埔、中崙、二城、下埔、竹安及新建等里。全區目前均屬非都市土地。著名的北宜公路九灣十八拐，即位於西北面的陡斜山坡上。
本區土地大致可分為三部分，福德坑溪與金面溪之間、191縣道以東之下埔低地及海岸竹安地區、以及191縣道以西之二城、金面地區。此區內主要的人口集居地為下福成、頂埔、中崙、大小金面、二城、下埔、竹安等聚落，規模均不大，亦屬分散狀態，中間則以農地與養殖區分隔，以及相當規模的頭城第一公墓之傳統墓葬區。北宜高速公路的開通以及頭礁交流道的設置，將出現新的發展。
下埔地區的廣大養殖區，目前已多呈荒廢或低度利用(如水草類種植)狀態，地方逐有填土造地的提議。從壯圍、礁溪、到下埔整個大區域內低窪地的再發展利用的問題，應放在同一個觀點中做研究與規劃，而非單獨可以解決。初步認為低漥地的利用，應先考慮它在整個得子口溪流域中先天的地形條件與蓄洪功能；把下埔、大塭、塭底等地區的養殖區連成一個大型的水域，並經過水利分析計算，回填一小部分的周邊土地，成為此一大湖沿岸的觀光遊憩設施的開發用地，然後利用此一水域做水上、水岸、及水中的各種利用，已形成高品質的水域環境，以促進地方繁榮。(李界木: 宜蘭縣打馬煙人工湖區開發計畫白皮書，2009)
新建
接近街區已為新興市街，故人口數已居全鎮次多。有全鎮最具規模之開成寺及享譽國內外之搶孤活動場地，里內寺廟相當多。
- 金面
金面，乃因本區有山，形若金字形，故稱金面山，金面山下有大金面、小金面二個隘墾聚落，居民務農為多，農產以稻米、柑桔為主。北宜公路由里西沿金面山呈之字形蜿蜒而下，曲拆險峻，人稱「九彎十八拐」，為北宜公路風景最佳且最警險之一段。
頂埔
「埔」指未開發的荒埔，依地勢分為頂埔、下埔。頂埔乃指所在地勢較高處，里內居民多半務農，以種植稻米為主；養殖漁業亦發達，以鱉、草蝦為主。
二城
二城里舊名二圍，「圍」是指武裝拓墾集村聚落，二圍是吳沙率漳、泉、粵三籍流民開墾噶瑪蘭所建立的第二個據點。里民絕大多數務農，稻米之外，柑桔、香菇產量亦多。農暇以飼肉豬、鴨為主要副業。里西猴洞坑溪、北門溪順流而下。著名的風景區有猴洞坑瀑布。
金盈
居民以務農為主，多半種植稻米，另亦兼種水果，以蓮霧為多。農戶多兼雜工，亦有小規模的鰻魚養殖。北宜公路自金盈里中間橫跨，主要道路北宜公路和宜三路，金盈瀑布相鄰，風光秀麗，聞名遐邇。里西有私人經營之金盈瀑布景區，規劃完善，風景宜人，為假日極佳去處。里內有蘭陽首位進士楊士芳之祖墓，墓園佔地甚廣，兩旁有石質施桿，碑文猶清晰可見。
中崙
崙乃沙丘之意，中崙係指位置居中之沙崙。里民多半務農，以生產稻米為主，間作蔬菜。養殖興盛，主要有草蝦、鰻魚、紅蟳、菜蟳等。中崙仔是因海濱多風吹成新月形沙丘，先民於此海岸沙丘的中部建立村莊而得名。里南有新圍河、砂港橫貫，合北門溪、猴洞溪而成的冷水港沿里界盤桓而下，納入新圍河；另有二條灌溉渠道，摸蜊溝縱貫有中崙里，下埔排水溝沿里東界蜿蜒而行。由於水多，因此橋也特別多，較著名有上港墘橋、港墘橋、小金面橋、港安橋、中二橋、新圍橋、中崙橋等七座。
下埔
下埔里養殖業發達，有草蝦、鰻魚、蟳等，養殖漁業漸占重要地位。主要公共設施有社區民眾活動中心及社區長壽俱樂部等。里內寺廟有福聖廟。
竹安
竹安里舊名「三抱竹里」里，因濱海，海風強勁，移民至此建村於三叢竹林之處，因之稱為三抱竹。居民頗多兼營農、漁業，農產品以稻米、花生為主。
- 釣魚台列嶼
釣魚台列嶼包括釣魚台、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及其它一些岩礁，總陸地面積約6.344平方公里，約是龜山島的2.23倍大。釣魚台列嶼各島因淡水不足、泥土不厚、風浪較大，不適定居，為無人島。中華民國政府認為釣魚台列嶼之主權應劃歸台灣宜蘭縣頭城鎮大溪里，並主張馬關條約中並無割讓釣魚台，且二戰後日本也歸還台灣與其附屬島嶼，因此釣魚台屬於中華民國領土。但1972年5月15日，美國將琉球群島主權移交日本時，一併將釣魚台列嶼的行政管轄權也交給日本。目前成為主權爭議問題，但此海域是重要漁場。