文 / 李界木(仰山文教基金會顧問)
蘇花古道(參見地形中央山脉篇)
今日的聯外交通
- 宜蘭線鐵路
宜蘭線鐵路聯絡基隆市與宜蘭縣,由八堵至蘇澳,長93.7公里。宜蘭線鐵路經過的鄉鎮:頭城、礁溪、宜蘭、五結、羅東、冬山、蘇澳。
「交通」很像人體的血管,有血液流通,身體就會健壯,但當血管不通或移位的時候,一個地方的人文經濟會「立見衰微」;鐵路如此,公路亦然:當年濱海公路通車之後,北宜公路上的坪林生意少了一半,等到高速公路開通後,坪林和澳底的生意都減了。當然,「交通是建設之母」,交通對地方的「翻滾作用」實在很大,但究竟是「滾進來」還是「滾出去」則不一定。有些人認為「交通便利會促進人口湧入東部」,有些交通運輸學者則認為「交通便利只會加速東部人口流失,一如當年北迴鐵路通車一樣」,其實人口湧入或流出,主要關鍵是「有無就業市場」,交通便利能提供創造就業市場的動力,但不會因交通便利而加速人口湧入或流失。例如,當年大家擔心北宜高通車之後,宜蘭人口數會迅速達到百萬,事實上卻是由通車前的56.2萬減至目前(2021)約45.1萬!宜蘭線是指八堵-蘇澳間,由臺灣鐵路管理局所經營的鐵路幹線。由於宜蘭線彎曲路段多,使得台灣北部與東部之間往返的行車時間過長,因而有新闢直線路線的構想。
1906(明治39)年總督府編列「宜蘭鐵道」路線調查費三萬圓,並決定要走「臺北驛、屈尺、龜山、烏來、南勢溪、紅柴山、大粗坑、芭荖鬱、宜蘭、羅東、蘇澳」的路線,由於經資不足作罷。宜蘭線於1917年動工興建,工程分別從路線的南、北兩端進行。到了1919年南端的蘇澳-礁溪段以及北端的基隆-瑞芳段通車。1920年南端路段延伸至大里、北端路段延伸到猴硐(猴硐)。原本順利進行的工程,後來卻因經費不足而暫緩施工,直到1924年11月30日宜蘭線才全線通車。
北迴線自1980年2月1日正式通車營運以來,宜蘭線從原本的支線升級為連接台灣東西部的重要幹線,也因此帶動東西部交流及互動,加以東部觀光事業、天然資源之陸續開發,客貨運量急速增加,致使原有單線鐵路不敷使用,每逢重要節慶及假日,總是一票難求。隨即開始籌建宜蘭線雙軌工程,1980年11月中旬開始施工,於1986年1月9日完工通車。2000年八堵-羅東間完成電氣化工程,同年5月正式通車。2003年羅東-蘇澳間完成電氣化工程,同年7月正式通車。基隆-八堵間原本設有宜蘭線專用路軌,列車可於八堵折返向東部,但八堵的軌道修改後折返點改到七堵,且原本的專用路軌也改為與縱貫線共用。
目前宜蘭線行駛:
區間車/區間快車:以基隆市、新北市瑞芳區、宜蘭縣頭城鎮、礁溪鄉、宜蘭市、羅東鎮、蘇澳鎮等城鎮為中心往復運轉。
東部幹線對號列車:上行列車多以台東、花蓮為始發車站,部份班次以蘇澳為始發車站,迄於樹林。下行列車多以樹林為始發車站,迄於花蓮、台東及蘇澳。
部份列車為跨東、西幹線行駛,可抵達新竹、台中及彰化等西部幹線大站。
- 北迴鐵路
北迴鐵路聯絡宜蘭縣與花蓮縣,由蘇澳新站到花蓮田浦站,全長81.61公里。北迴鐵路經過的鄉鎮:蘇澳、南澳。
北迴線,又名北迴鐵路,是指蘇澳新至花蓮間、由臺灣鐵路管理局(台鐵)經營的傳統鐵路幹線,是台灣唯一運量大於彎曲繞山的平行公路(蘇花公路)的鐵路線,為宜蘭、台北出入花蓮縣的交通要道,而自2010年蘇花公路遊覽車事故後,中國大陸觀光團,皆須改搭火車,經由本線往返宜蘭及花蓮,而自2013年起,隨著普悠瑪列車陸續投入,客運列車班次大增,藉以紓解往返花蓮的龐大人潮。
在北迴線興建之前,自花蓮至台東的台東線一直都是獨立營運,未能與西部幹線相互連結。旅客往來台北花蓮需於蘇澳車站轉乘公路局班車經由蘇花公路,甚至搭乘往來基隆花蓮兩港的客船。蘇澳端原本計畫從蘇澳車站,沿今台灣水泥蘇澳廠側線延長至今永樂車站,但因地區居民反對而改從南聖湖車站(今蘇澳新站)起始,並新增永春車站(已廢止)。
自1980年2月正式通車營運以來,堪稱是當時台鐵最賺錢的黃金路線,也因此帶動東西部交流及互動,加以東部觀光事業、天然資源之陸續開發,客貨運量急速增加,致使原有單線鐵路不敷使用,每逢重要節慶及假日,總是一票難求。1992年起,北迴線開始進行雙軌化、重軌化、電氣化與號誌控制改良工程,以利疏運更多的旅客及貨運。由於沿線多高山峻嶺,雙軌化工程在許多路段均重新開闢新線,並開挖許多長隧道。位於武塔漢本間的新觀音隧道成為全台灣最長的鐵路隧道,總長10,307公尺,取代原本舊線的觀音、鼓音及谷風隧道。大部分工程於2003年6月底完工,並於7月4日在花蓮舉行電氣化通車典禮,完工後北迴線列車班次密度大幅增加,並且有效縮短臺北至花蓮的行車時間。北迴鐵路台北、花東一線牽;牽引著環保列車,造訪希望的夢土:宜蘭平原。穿越綠野平疇和高山峻嶺,打開了城鄉互動的契機,串起台北與花蓮的交流,點燃了東部『後山』的明燈,期盼繁榮的願景。
- 公路系統:台九線
2021年,全縣共有441,881輛車輛,其中機車首位,占61.86%,其次,小客車占3159%,成2:1比,到處都可看到機車。而全縣道路,可分成國道、省道、縣道、專用道和市區道路,總長1,313,000公里。其中市區道路最多,占35.41%,其次是省道,占26.65%,尤其台九線贯穿南北,最忙碌。雪隧的國道,僅占2.05%,反比縣道(6.09%)少。(宜蘭縣統計年報)
宜蘭縣的空間發展主要係被路網系統所結構,依據道路的功能與流量,宜蘭縣的道路被區分為「聯外道路」、「主要道路」、「次要道路」與「地區道路」
- 台9線
台9線是一條縱貫台灣東部的省道。北起台北市中正區中山南路忠孝東路口(行政院大門前,台灣公路原點,台 1線(與台3線共線)、台1甲線、台5線交界處,該路口原有「復興陸橋」,已拆除),南迄屏東縣枋山鄉楓港(台1線交界處),全長476.072km,是目前臺灣公路系統里程最長的一條公路,由北到南縱貫所有東部縣市,著名的「羅斯福路」、「北宜公路」、「蘇花公路」、「花東公路」及「南迴公路」皆是台9線的部分路段,為台灣東部重要的公路之一。
宜蘭縣路段:頭城鎮二城,蘇澳鎮白米橋。
蘇花公路:宜蘭縣蘇澳鎮白米橋,花蓮縣花蓮市。
花東公路:花蓮縣花蓮市–台東縣台東市馬蘭里。
南迴公路:台東縣台東市馬蘭,台東市知本,屏東縣枋山鄉楓港。
北宜公路曾是台北、宜蘭之間唯一的陸路要道
北宜公路是一條位於台灣北部,連接台北與宜蘭的公路,全長約58公里,在公路系統上屬於省道台9線的一部分。 北宜公路起始於新北市新店區新店舊市區(碧潭,台9線10.3k處);在宜蘭縣頭城鎮金面山下山之後抵達蘭陽平原,與頭城鎮青雲路(台2庚線)岔路為終點(台9線70K處),途經新北市新店區、石碇區、坪林區與宜蘭縣頭城鎮。
北宜公路於中繼站坪林區與縣道106乙線交會,可轉至台北市木柵一帶、深坑區、石碇區、平溪區,並且可經由坪林交流道與北宜高速公路(北宜高)連結,但因位處翡翠水庫集水區有水源地環境保護的考量,因此經由北宜高進出坪林區的車輛數量,有受到管制。
北宜公路沿線景觀呈現多段變化,在新北市境內為丘陵景觀,其中坪林路段還可見到台北盆地水源地的北勢溪,所經新北市各區境內有許多生產包種茶的茶園。從坪林往新北市、宜蘭縣界行進,因地勢攀高,可以見到針葉樹林。過了市縣界之後開始下山,蘭陽平原倏然出現眼前,天氣晴朗而空氣濕度低時連外海的龜山島亦清晰可見,不論白日的田畦房舍或是夜晚星點燈火,皆是鳥瞰蘭陽平原的好地點。
石牌是北宜公路的最高點
石牌是北宜公路的最高點,也是坪林、頭城的交界處, 這裡有一座「金面大觀」石碑,是眺望蘭陽平原及龜山島的最佳景點,也是北宜公路上最熱鬧的休息站,小販雲集於此。不過這熱鬧的景象已成昨日黃花。如今小小的停車場,停車格空位仍多。著名的「八仙湯」小吃店在這週末黃金時段也沒有營業。由此可見北宜高速公路的通車對北宜公路沿線商家的劇烈影響。石牌攤販區旁的停車場上方有一座「北宜公路殉職先靈紀念碑」,用以追悼昔日為開闢這條公路而犧牲的工程人員。在1979年濱海公路通車之前,北宜公路是台北、宜蘭之間唯一的陸路要道,扮演著重要的交通運輸功能。
石牌是跑馬古道的北口
石牌,是跑馬古道的北口。這裡新豎立了一塊清朝同治七年(1868年)台灣總兵題字的「虎字碑」,這只是一件複製品,原作目前珍藏於坪林茶葉博物館。 原來,「石牌」(石牌仔)的地名就是源自這塊「虎字碑」。同治六年,劉明燈率軍隊前往噶瑪蘭巡視,曾在三貂嶺留下「金字碑」,在草嶺古道上留下「雄鎮蠻煙碑」、「虎字碑」等歷史遺跡,這是社會大眾所熟知的。而卻少有人知道劉明燈也曾在北宜古道的石牌留下一座虎字碑。1960幾年時,警備總部在石牌附近開闢山區戰備道路時,將這塊虎字碑遷移至台北市博愛營區的花園庭院內,經過了半個世紀,石牌的虎字碑遂漸被世人所遺忘。後來經由資深文史人士吳基瑞等人多方奔走,這座虎字碑才重回坪林,如今保存於坪林茶葉博物館內供遊客參觀。而經由媒體披露,這座虎字碑才為社會大眾所知悉。石牌虎字碑的年代較草嶺虎字碑晚一年,都以草書書寫,但筆觸略有不同。劉明燈當年所走的北宜古道,在清朝末年時,由劉銘傳闢為淡蘭便道;日治時期擴建為可供汽車行走的公路,成為今日北宜公路的前身。一百多年前的北宜古道被公路切割成數段,大部份的路段已消失;其中保存最完整的就是從石牌至礁溪的跑馬古道了。
九彎十八拐
續往宜蘭所經之金面山路段因下山的山路曲折,素有「九彎十八拐」之稱,由於道路線型崎嶇視線不良,早年因重大事故頻繁而被認為是不潔之地,甚至有過往車會灑冥紙以慰亡魂的習俗。但近年來相關單位進行了大規模的路線改良,除了拓寬車道增加緩衝空間之外,一些會阻礙視線的邊坡也經過削除而大幅改善了行車安全,但也逐漸失去原本九彎十八拐的險峻氣氛。途中尚有跑馬古道,為宜蘭縣頭城鎮、礁溪鄉與新北市烏來區的陸路連結,二戰時期日軍官兵常於其上騎馬巡狩,現已整建為健走步道。
眺覽蘭陽平原最佳地點
走在北宜公路上,更能悠閒地眺覽蘭陽平原。蘭陽平原的美,站在北宜公路上最能感受得到。用步行走在北宜公路上,更能以閒適的心情來眺覽蘭陽平原;倘若是開車,隨時得注意「九彎十八拐」,又如何分心賞景呢?因為「九彎十八拐」路險,加上行經新店、石碇、坪林山區公路,公路多彎,因此經常發生車禍,造成死傷。因此冤魂不散及靈異事件時有所聞。所以早期往來於北宜公路的貨車司機習慣沿途拋灑冥紙,以祈求好兄弟保佑行車平安。北宜公路沿途路旁隨處可見的冥紙,更為這條公路曾添了一分詭譎幽晦的氣氛。直到近年來,公路單位積極改善危險路段,並於沿途植花鋪草,北宜公路的景觀才逐漸擺脫昔日給人的陰霾之感。其實,從北宜公路最能體會蘭場天氣的變化,由艷陽轉為陰涼,天空光影的變化,也使蘭陽平原呈現不同的韻味。上午時,龜山島的上頭,白雲裊裊,中午時,已烏雲蓋頭。宜蘭人說,龜山島是最佳的氣象播報員,只要看見龜山島頭蓋烏雲,就表示快要下雨了。
台9線平原段公路
宜蘭縣省道台9線平原路段,沿線經過市集包括礁溪、宜蘭、五結、羅東、冬山及蘇澳等鄉市鎮,是宜蘭縣蘭陽溪以南主要商業經濟活動脈線,另亦是縣內各大型公園綠地及遊憩據點主要聯絡幹道,沿線有宜蘭運動公園、羅東運動公園、冬山河森林公園及武坑風景區等。
世界著名的景觀公路:蘇花公路
蘇花公路是位於台灣東海岸的幹線公路,為省道台九線的一段,在日治時倡議修築原先清代之北路為臨海道路,1932年5月通車,二次世界大戰後改名蘇花公路,之後並持續新建隧道及拓寬為柏油路面,1990年10月25日改為雙向通車。北起宜蘭縣蘇澳鎮白米橋,南迄花蓮縣花蓮市中山中正路口花蓮郵局前,全長388里(現今里程縮短至102.4公里),大致依海岸線修築,間或蜿蜒進入平坦河口三角洲腹地。沿路可看太平洋海景與峭壁山色,為世界著名的景觀公路。
儘管蘇花公路是一條著名的景觀公路,但台灣東海岸盛產大理石、石灰岩和砂石等工業原料,故常在此路上見到砂石車和大貨車高速通行,而且沿路外海太平洋海底處於歐亞板塊與菲律賓海板塊交界帶,地震發生非常頻繁,邊坡土石極易鬆動,不論天候晴雨都可能有落石。尤其在大雨或颱風過後更常會出現落石坍方等,因此屬於經常需要維修照顧的公路系統。蘇花公路沿岸海底落差急遽下降,加上黑潮海流流速強,不適合親水活動,已有多起落水者意外記錄。
蘇花公路曾被稱為「死亡公路」。警政署的統計資料指從1997年至2008年5月1日期間,在蘇花公路發生的交通事故共造成1,046人死亡,13,488人受傷。
歷史沿革
蘇花公路的歷史可追溯到清朝同治十三年(1874年)牡丹社事件後,為鞏固邊防與安撫原住民,欽差大臣沈葆楨派台灣道夏獻綸與福建省陸路提督羅大春費時兩年開闢”平路一丈,山蹊六尺”為準之路,俾能通行轝馬,當時稱做「北路」(蘇花古道),全程總計388里。
北路開通前的交通貿易都靠海路,陸路則僅為東西向的原住民遷徙路線、獵路。北路沿著峭壁開出,相當狹小曲折,路寬僅約一丈多,且路況不穩定,時有坍塌的情形,交通功能極為有限。此路修築後仍不時受到原住民侵襲,加上首尾間遠、駐防兵勇、維護不易、瘴厲疫病等問題,於完工後不及一年半即移紮駐營,任其廢棄。實際上清末東澳以南路段可謂已經荒廢。
日治時代曾於沿線設置七個警駐所,多次整修拓寬,沿線計有大型橋樑9座,隧道14處,全長約120公里,於1932年(昭和7年)全線完工通車,改稱為「臨海道路」。屬於以國庫或地方經費改善養護之「指定道路」。臨海道路的運輸則由東海自動車運輸株式會社經營。
戰後,此路改稱為「蘇花公路」,最窄的路面僅有3.5公尺,彎道的最小半徑則僅有15公尺,相當險峻。1980年代開始逐步拓寬,到1990年才開放雙線通車。蘇花公路早年尚未雙向通車時期,沿路都設有管制站,因此所有的車輛都須經過管制規定,後來,北迴線鐵路通車後,蘇花公路的客運也漸漸走入歷史,而蘇花公路,也成為了以景觀公路、採礦砂石的要道為主;至今,蘇花公路成為民眾賞景的勝地,巧奪天工的空中走廊,促成城鄉交融;大洋、斷層、海岬、礫灘、沙地,潑墨畫般的景觀交相迎來,環繞於高山峻嶺與斷崖海岸間。
北迴鐵路隧道長度佔全線總長三分之一以上,早期僅為單線鐵路,雙軌化工程時又加挖了許多長隧道,完工後北迴線列車班次密度大幅增加,除了有效縮短台北至花蓮的行車時間,也分擔了蘇花公路不少的交通負荷。蘇花公路沿線雖然美得令人心醉,但飽受重車蹂躪的路況也讓人心碎。
蘇花公路會有這麼多砂石車和水泥車,主要原因是東砂西運和花蓮豐富的礦產,台灣生產的水泥主要原料大半來自東部海岸山脈,因此位於蘇花公路中途點的「和平」,才會成為台灣的水泥工業重鎮。
在「東砂西運」政策下,目前使用蘇花公路的車輛中,砂石車幾乎占了一半,在重車長年累月的蹂躪下,蘇花公路不但變得脆弱不堪,還成為事故連連的危險公路,為了滿足經濟建設需求,東砂西運不但占用花東大量對外運輸資源,也破壞了花蓮僅存且珍貴的自然景觀。
蘇花公路北段風光迷人
蘇花公路北段從宜蘭蘇澳鎮至南澳鄉,蘇澳至南澳之曲折迂迴可比擬九彎十八拐,全線沿中央山脈東側斷層海岸修築,跨越清朝、日治時期及戰後,已經有一百多年歷史的公路,從人行步道、馬車道、單行車道,到目前的全線雙向車道,幾經滄桑,足為台灣道路歷史作見證;在蘇花公路106.4K處有一片腹地開闊的避車道,是眺望蘇澳港全景的好所在,到這裡來看「大船入港」奇景,也是蘇澳人最便利的閤家休閒方式。
蘇花公路由蘇澳起是平緩的上坡,視野所及為開闊的蘇澳港,整個蘇澳港區東臨太平洋,其他三面環山,分為北方澳、蘇澳、南方澳三個港口,從這個角度不僅可以略窺蘇澳港風景,也是俯瞰南方澳跨港大橋雄偉之姿的極佳視角,其中南方澳為一般漁港,北方澳闢建成軍港,蘇澳港區則為禁地;在蘇花公路經過緊接一連串的曲折後,到東澳開始下坡,山野風光轉為彎如新月的東澳粉鳥林海灘、突出有如象鼻的烏石鼻等,倒似大地舞台的神來一筆,懾人心弦;另外有許多迷人的景點,像是羅大春開路紀念碑、萼溫斷崖、觀音瀑布、谷風地塹、澳花村、紫明瀑布等多處觀光據點,值得民眾一遊。
蘇花公路蘇澳至烏石鼻之間,由於斷層落差大,形成了幾近垂直的海蝕崖,這一路段沿著斷層海岸修築,工程艱鉅,碧水藍天、山巒疊嶂,構成一幅山連水、水連天的美景,景觀媲美清水斷崖。
蘇花公路之首站:東澳東澳村位於蘇花公路自蘇澳以南,第一個休息站,它屬宜蘭縣南澳鄉東澳村,北以東澳嶺與蘇澳鎮為界,南以南澳嶺與南澳村為鄰,因為地方不大,所以南來北往蘇花公路的車輛,常常路過而不知,或僅在此補充油料或飲食後,繼續揚長而去! 或許正是因為它不受人重視,旅客不願停留,旅遊雜誌不屑登載,致使它還保存著相當原始、寧靜的風貌。
首先映入眼簾的是那半月狀之寧靜海灣,而東澳北溪與東澳南溪也分二股,分別注入東澳灣。而在兩溪出海口間,形成一漂亮沙灘,邀三、五好友駐足在沙灘上散步、聊天,不論在夜幕低垂時,抑或天剛破曉時,都別有一番風味。
東澳附近的一個小漁港:粉鳥林,附近礁岩十分發達,而靠山崖壁之端長滿了紫牽牛花,十分壯觀,有時漁船回港還可買到十分便宜之海鮮。
在公路旁可以俯看到東澳灣的「粉鳥林漁港」,東澳灣是一處凹形港澳,為沙灘與醮岩組合而成的海岸,處於最南端的粉鳥林漁港,宛如遺世獨立的天涯海角,充滿了寧靜與純樸之美。
回到台9線往南續行,在新澳隧道前可左轉入舊蘇花公路,行駛約2公里後,可抵達烏石鼻海岸自然保留區,可在路的盡頭看到台灣島罕見之凸出海岬,因為猶如人的鼻子一般,所以稱之。
「烏石鼻隧道」這個現在聽起來有點陌生的名稱,位在蘇澳鎮東澳里,在新澳隧道開通前,這個隧道曾是蘇花公路的必經之地,1983年新澳隧道右線完工後,蘇花公路不必再繞行烏石鼻上方路段烏石鼻隧道也跟著功成身退,卸下交通蘇花的責任,日本人在蘇花臨海道上修築的隧道,集中在清水斷崖的路段,烏石鼻隧道則是戰後,於1947年在烏石鼻路段所修築的,這個隧道雖然不長,也沒有縮短多少路程,但是在蘇花公路的改善工程史上,畢竟也占上一席之地,然而在它解除任務後,這裡也成為被人所遺忘的地方了。
從蘇花公路116.7K處的慶安堂眺望東澳海灣,可以看見一道狀似長頸龍的海岬長長的深入海中,這個外觀十分特殊的海岬,就是東澳灣的南界:烏石鼻,從前蘇花臨海道開鑿時,大致是沿著南澳嶺下,繞行烏石鼻上方。
現在的蘇花公路穿越南澳嶺開了新澳隧道,而從前繞行烏石鼻上方的舊公路,就位在新澳隧道左線北口的岔路,雖然是舊公路,但因為南澳嶺上電信基地交通的需要,所以還是一條維護狀況不錯的道路順著舊公路走大約2.5公里,就來到烏石鼻隧道了,也有稱做「粉鳥林隧道」。
南澳至漢本,這一路段大致依海岸線修築,懸崖絕壁、地勢險峻,山光海色、景觀壯麗,就像巧奪天工的空中走廊,環繞於高山峻嶺與斷崖海岸間。
「大濁水橋」跨越和平溪,是蘇花公路上最長的橋樑,也是花蓮與宜蘭縣的分界,過了這座橋就進入花蓮縣境。
蘇花公路168公里處的「太魯閣國家公園」界碑。從這裡以南至花蓮路段段已全部劃入「太魯閣國家公園」範圍,界碑旁就是和仁步道的入口,這條步道約二百公尺左右,可到達和仁海灘。
蘇花公路沿線最著名的景點是清水斷崖,主要界於崇德到和仁之間,有和中(姑姑子)、清水、石硿、得其黎(崇德)等四處構成約有十數公里斷崖。斷崖峰頂之清水山海拔2407公尺,斷崖之北端台九線168公里處為今日太魯閣國家公園北界。「清水斷崖」於日治時期曾經由日日新報社讀者票選為臺灣十二勝之一,戰後也曾被台灣省政府列為台灣八景之一。
早年路面尚未拓寬時,到了崇德管制站,採單向通車管制,所以通行蘇花公路的車輛都必須在此排隊集合,等待開放時間,故這裡遂成了遊客下車賞景、聊天、吃東西與買紀念品的臨時市集。而位於182.5公里處的崇德隧道北口旁,有一條全長320公尺的崇德下海步道,步道上設有兩個觀景平台與一個公廁,站在觀景平台上,可清楚欣賞太平洋與清水斷崖。沿著步道石階而下,約略10分鐘,即到達礫石灘,可欣賞石灰岩地形岩生植物。
崇德至和平之間約20公里的路段即為蘇花公路最驚險壯觀的清水斷崖,除了中橫路段之外,依傍清水斷崖雄偉景色的蘇花公路臨海舊道,是另一段頗受遊客喜愛的觀景步道;地質以片麻岩與大理岩為主,千餘公尺高的岩壁以幾乎垂直的角度緊臨太平洋海岸,修築於半山腰上的公路,宛如一條上下不著天地的空中走廊,仰望斷崖峭壁、俯視汪洋大海,令人嘆為觀止。
由「井13隧道」北口的觀景台,可以清楚看到蘇花公路舊道開鑿在「清水斷崖」上驚險壯麗的景色。蘇花公路和平至祟德之間二十幾公里的路段,在地形上屬於東部斷層海岸的一部分,斷崖主要由大理岩和片麻岩構成,岩性較不易崩落,因此造就雄偉險峻的「清水斷崖」,此段公路蜿蜒曲折、臨崖逼岸,崢嶸的氣勢,是整個蘇花公路最美的地方,被列為台灣八大奇景之一。
蘇花高沿岸由於受強烈的東北季風、颱風及強烈海浪之侵蝕,造成此區海岸之沉降及侵蝕後退,如觀音海岸自然保護區位於台灣東北,全年多雨,全年總降雨量為3828mm,雨量集中在八、九、十月份,且地形陡峭,再加上人為修築道路,常造成面積大小不等的山崩,根據林務局目前資料評估本區存在最大威脅為採礦以及地方社區開闢鄉道,可能造成景觀與水土之破壞。
而蘇花高經過此路段雖已隧道興築,然多數與海岸距離一、兩公里內,加上花蓮頻繁的地震(近十年五點五級以上地震就有3次)與颱風,於此造山運動頻繁之處,地質擠壓本就呈現破碎狀態,如此大規模挖山造成土石撼動,不但會產生岩爆現象,以921地震與敏督利颱風為例,引起大規模山崩。生態系乃是相互影響之體系,如此龐大之隧道工程對當地層結構造成鬆動,進而於大雨後造成土石崩落,破壞原本動植物棲地環境。而且在蘇花高大大小小十一個隧道共22個隧道口,將會與河川將產生交叉影響,產生掏空地基與隧道口崩裂問題。
- 蘇花改
原計畫將長年面臨崩塌之虞的蘇花公路,改以興建蘇花高速公路做為可靠、安全的聯外道路,不過因諸多爭議而變更原計畫,改以實施「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」,因此被稱為「蘇花改」。環保署於2010年11月9日宣布有條件通過環評審查。
蘇花改主要分三段:
分為蘇澳-東澳段、南澳-和平段及和中-大清水段,全長38.8公里,有8座隧道(24.6公里)、13座橋梁(8.6公里)、平面道路(5.6公里)。蘇澳-東澳段已於107年2月正式通車,110年1月19日全線開放通行小型車、大客車及非管制大貨車。除上述改善路段外,維持現有公路通行東澳-南澳段(現有路段改善,局部路段截彎取直)及和平-和中段。蘇花改通車後,現有台9線更名為台9丁線,並與新台9線局部共線。
宜蘭縣蘇澳鎮:
(蘇澳市區)白米橋、砲台山、猴猴坑、九宮里、正道橋(海拔約300-350公尺,蘇花公路臨海最高點)、烏岩角觀景台(蘇花公路安魂碑)、大坑橋(大崩塌區)、慶安堂、東澳橋118k(以下至南澳橋,蘇花公路西側屬南澳鄉、東側屬蘇澳鎮)、南澳鄉東岳村/蘇澳鎮東澳里、新澳隧道(海拔約250公尺,以東有舊道往烏石鼻)、大灣、南澳鄉南澳村/蘇澳鎮南強里、南澳橋。
蘇澳-東澳段:既有道路線形不佳為易肇事路段。本路段路線北起蘇澳蘇港路、建有蘇澳隧道、白米高架橋、永樂高架橋,銜接東澳隧道。東澳隧道(長度約3.5公里);東澳-東岳段:東澳北溪河川橋、東岳隧道、幸福高架橋。
宜蘭縣南澳鄉:
南澳橋、武塔、澳尾橋、南溪、魯基岳夫(日治時期為著名停車場,海拔約230公尺,Rukiyoh,旁有萼溫斷崖)、觀音(Go-on,又名高峰,海拔約224公尺)、觀音石、鼓音、谷風橋、漢本車站(半分Hanbun/百里分、白來分,蘇花公路中間點)、澳花隧道(原名漢本隧道,長488m)、澳花村路口、大濁水橋155.520k(花蓮宜蘭縣界) 。
南澳-和平段:既有道路落石坍方阻斷頻繁。南澳端點路堤段、南澳北溪景觀橋、南澳南溪路堤段、武塔高架橋、武塔隧道及南澳南溪河川橋。銜接觀音隧道。
觀音隧道,路線全長約5.7公里;谷風隧道北端銜接觀音隧道,向南以隧道、高架橋穿越山區後銜接和平溪橋,路線全長約7.6公里;和平溪橋穿越和平溪,南端終點銜接既有之克尼布東路,路線全長約2.1公里。
蘇花改全線通車後,可提供東部民眾往來北部區域間一條長期安全、可靠的聯絡道路之外,亦可大幅縮短宜蘭蘇澳到花蓮崇德間行車時間,屆時西部民眾將有更多運輸方式的選擇,從宜蘭到花蓮及台東等地區遊覽觀光,享受東部奇特景觀,及悠閒的生活型態,進而達到促進東部地區觀光產業發展。
受板塊縫合帶由南往北的大地應力擠壓或剪切影響,使蘇澳地區的板岩、蘇澳以南到和中間的片岩,經常易沿頁理產生滑移錯動,形成許多局部的斷層或破碎帶。節理也受擠壓作用滑動牽引,形成局部性褶縐現象。
蘇花公路改善工程計畫繼101年在宜蘭縣漢本挖到大量金屬器時代遺址後,證實又挖到第二層遺址,原本預定107年通車的時程至少再延半年。
台9線蘇花公路159.3公里處大清水隧道、及13號隧道中間的明隧道,2023年元月十二日凌晨0時33分發生坍方,蘇花路廊交通中斷,公路總局一早出動空拍機,從空中偵察坍方狀況,逾千立方公尺土石從30公尺以上邊坡崩落,砸毀25公尺長明隧道。
- 台二號:濱海公路
北部濱海公路
濱海公路,即靠海岸的公路,它幾乎是沿著海岸線走的,當行經此處時,可以見到一望無際的海洋。省道台2線屬於臺灣濱海公路系統之一環,為沿基隆北海岸地區所興建的道路,西起新北市淡水區關渡大橋(亦為台15線起點),東迄宜蘭縣蘇澳鎮南方澳砲台山,總長169.521公里。其中淡水至金山路段為淡金公路、金山至基隆路段為基金公路,兩者歷史悠久,為北海岸各區之重要聯絡道路,也是北海岸觀光發展之命脈。
基隆至蘇澳路段為北部濱海公路,為台北及宜蘭之間第三條交通走廊,也是國道五號全線通車之前北宜間僅有的兩處公路孔道之一,交通地位重要,又北部濱海公路通車帶動了東北角海岸的觀光市場,在北部濱海公路於1979年通車後不久,交通部觀光局旋即成立東北角海岸風景特定區,全力發展東北角海岸觀光資源,直到今日北部濱海公路仍為重要觀光路線。
頭城鎮:石城縣界公園、大里、大溪、梗枋、頭城、竹安。
壯圍鄉:全境
五結鄉:全境
蘇澳鎮:蘇澳市區、蘇澳港(移山路、江夏路)、南方澳(消防隊前)、蘇南公路(原台2戊線路段)、砲台山(接台9線蘇花公路)。
風景線的動脈,促進地方繁榮發展
北部濱海公路除提供交通運輸功能外,更帶動了東北角海岸的觀光市場,沿途海水浴場、漁港、魚市、風景區、遊憩區林立,在宜蘭縣界北起有石城休息站、舊草嶺自行車隧道、草嶺古道、大里天公廟、大溪觀光漁港、蜜月灣、飛行傘基地、外澳衝浪區、龜山島賞鯨、蘭陽博物館、時潮及無尾港賞鳥區等,可說是兼具豐富人文、歷史、休閒娛樂及闔家知性之旅遊全功能道路,每到假日人潮如織可見一斑。
蜜月灣
蜜月灣位於台2線,因眉月形海岸線而得名,沙岸長而平緩,海水清澈,是踏浪、戲水好去處,波濤洶湧的浪花,為北部有名的衝浪據點。
北關海潮公園
北關海潮公園位於台2線,古稱「蘭陽之鎖」,為著名的蘭陽八景之一,登上最高點登海台,湛藍大海、奇岩異石盡收眼底,龜山島呈現眼廉,近在咫尺。
烏石港
烏石港位於台2線,除提供漁船進出及停泊外,近年來為配合海上藍色公路通航而設置龜山島賞鯨之旅,烏石港遊客服務中心除負責導覽外,並於港區增設碼頭,遊客,可由此上下遊艇,進行海上賞鯨或登島之旅。
國立傳統藝術中心
國立傳統藝術中心1996年3月成立籌備,傾力推動傳統藝術的維護與研究及推展保存、傳習、展演及推廣等工作,為帶動民間藝術的再生、發展與創新,傳統藝術的保存維繫、關心與重視,永續保存民間生活藝術之美。
國立傳統藝術中心座落於宜蘭縣五結鄉季新村新水段冬山河下游風景區內,緊臨台二線濱海公路,隔著冬山河與親水公園相望,面積共約24公頃。中心業務範疇有:傳統戲劇、傳統音樂、傳統工藝、傳統舞蹈、傳統雜技、民俗童玩等。中心配置有:傳統戲曲展演區、傳統工推廣區、景觀體驗區、傳統藝術傳習區、出入口及停車場區、行政宿舍區。
- 北部橫貫公路宜蘭支線(台7線)
北部橫貫公路宜蘭支線(台7線)聯絡桃園市與宜蘭縣。台7線經過的鄉鎮:大同、三星、員山、宜蘭、壯圍。
台7線 大溪至公館是一條省道,北起桃園市大溪區,東至宜蘭縣壯圍鄉公館,途經桃園市復興區、宜蘭縣大同鄉、員山鄉、宜蘭市,全長131.288公里(根據交通部公路總局的統計)。在大同、員山二鄉,台7線大部分沿蘭陽溪修築。北部橫貫公路屬於台7線的一部分。
全線在縣內大同鄉高度最高,明池(池端海拔1160公尺)、四道班74k(北橫公路最高點,海拔1216公尺)、棲蘭山神木區入口(100林道路口,海拔1095公尺)。然後下降,但在棲蘭九彎十八拐(76k-81k)難行,再沿林森溪而行(排骨溪,海拔350公尺)接棲蘭百韜橋(海拔320公尺,台7甲線中橫宜蘭支線起點,原北橫公路東端終點)。
- 中部橫貫公路宜蘭支線(台7甲線)
中部橫貫公路宜蘭支線(台7甲線)聯絡台中市與宜蘭縣。台7線經過的鄉鎮:大同鄉。
日治時期為卑亞南越嶺警備道,北起宜蘭縣大同鄉棲蘭百韜橋,南至台中市和平區梨山,屬於中部橫貫公路宜蘭支線,全長為73.753公里。為第二長的省道支線。最初的中橫宜蘭支線,稱之為「台中羅東線」(梨山-羅東),包括今台七丙線牛鬥橋至羅東市區的路線,1956年中橫公路開工之前,計畫路線改成牛鬥橋往宜蘭市區的路線,稱為宜蘭支線。稱為台七線(宜蘭-梨山),北橫公路通車以後,宜蘭至棲蘭百韜橋路段改隸為北橫公路,原路線改為台七甲(棲蘭百韜橋-梨山),仍稱中橫宜蘭支線。
在宜蘭縣內,由棲蘭百韜橋(林森、排骨溪)起點,經棲蘭森林遊樂區、家源橋、土場路口(往太平山國家森林遊樂區宜專1線太平山公路叉路)、獨立山(公路總局工務段)、加蘭灣(Kinuran,加蘭橋/嘉惠橋)、留茂安(茂安村,Rumoan)、志航橋、頂茂安、茂安橋、有澗橋、敦厚橋、碧水橋、四季(四季薰,Sikikun)、四季一、二橋、繼光橋、馬諾源(Manayan四季平台)、則前橋、美優橋、南山村(卑亞南社,Pyanan)、可法橋、米摩登、家驤橋、馬當、星文橋、章傑橋、突稜、思源埡口、思源派出所(舊址,中宜市縣界),全長47.755K。所經為蘭陽溪上游峽谷和河階地。
- 北宜高速公路 (蔣渭水高速公路)
北宜高速公路聯絡台北市與宜蘭縣,全長約31公里,貫穿雪山山脈,沿線大部分為隧道和橋樑,其中長12.9公里的坪林隧道工程最為艱鉅。為了有效疏導縣內交通,從頭城增設平原段到蘇澳港,長約26公里,沿途設置宜蘭、羅東、蘇澳等三處交流道。
北宜高速公路為台灣第一條貫穿雪山山脈之高速公路,是國內唯一橫跨東、西部的國道,可促進東部地區經濟發展,充分利用國土資源,縮短台北、宜蘭兩地間行車時間為30分鐘,提供民眾舒適、迅速、高品質的運輸服務。
北宜高速公路從台北南港到宜蘭頭城,西以南港系統交流道與北二高銜接,經石碇、坪林,穿越雪山山脈後,止於宜蘭縣頭城鎮。路線沿山區及溪谷行走,為減少土方開挖及避免施工污染水源,維持天然景觀,故大部分均採隧道或高架橋樑工程克服。其中隧道工程佔65%,橋樑工程佔20%,道路工程佔15%。隧道總長度20.1公里,全線雙向共有11座隧道,包括南港隧道、石碇隧道、烏塗隧道、彭山隧道及雪山隧道。其中最長的雪山隧道長12.9公里,為世界第五長,東南亞第一長之公路隧道。橋樑共40座路段總長度約5.6公里。
頭城蘇澳段線起自北宜高速路南港頭城段終點頭城交流道,往南經礁溪,宜蘭、壯圍、五結、羅東、冬山至蘇澳鎮止,全長24公里,提供蘭陽地區產業及觀光發展。
- 蘇澳港
澳港原計劃成為台灣東部的國際港,可供大型船隻入港停泊。但目前宜蘭縣對外公路並不十分便利,所以蘇澳港還未能充分發揮其功能。
